赶烤淄博：这座山东城市出圈的底层逻辑

作者：华略智库创始合伙人、主任任新建来源：上海华略智库（ID:HUALUETT）
因稷下学宫出彩、因蹴鞠扬名的淄博，最近因烧烤而火爆出圈。凭借着这张王牌，淄博五一吸引了12万外地“烤生”“进淄赶烤”，成为了这个假期国内最火的旅游圣地。淄博何以从一座工业老城蝶变为旅游新城？它还有哪些惊喜等待我们发现？一起来看！全文3354字，阅读约9分钟

最近，淄博火了。

这个地处山东腹地、经济实力排名山东中游、缺乏名山大川、没有知名企业家的三线城市，力压丽江、三亚等旅游名城，在吸引游客、打造城市品牌方面，成功出圈。

这一切，是因为烧烤。

2023年3月10日，淄博市政府召开打造“淄博烧烤”美食品牌新闻发布会，拟定每年3月至11月为“淄博烧烤季”，五一前后举办淄博烧烤节。

于是，颇具仪式感的“小饼烤炉加蘸料，灵魂烧烤三件套”，在网络博主的推动下，成为网络热梗，吸引着来自全国的各地“烤生”，竞相赴淄博“赶烤”。

据统计，整个“五一”期间有12万外地“烤生”“进淄赶烤”。自3月烧烤季以来的两个月，淄博接待了500万外地旅客。这个人数，甚至已经超出了淄博的接待能力。

为了不影响游客体验，讲大局、有格局的淄博人，还专门发布了《致广大游客朋友的一封信》，在感谢各地“烤生”厚爱、承诺把服务品质做得更好的同时，也顺便宣扬了一把引以为傲的“齐文化”，向广大网友推介了“好客山东”其他兄弟城市的美食美景。

很多人把淄博烧烤的火爆出圈，归因于有一个好班子。淄博市委书记马晓磊，甚至前任书记江敦涛，都被网友扒成了网络红人。

确实，一个城市在某个方面的爆红，不是偶然的，一定是长期深耕、厚积薄发的结果。

早在2015年，淄博市就发布了《关于在全市开展露天烧烤专项治理行动的通知》，对露天烧烤进行规范治理。

和部分城市以影响空气质量和市容环境为由发布露天烧烤“禁令”不同，淄博是从规范发展的角度，去理性看待烧烤这个十分接地气、触民心的行业。

淄博市政府出台烧烤管理“十条规范”，对烧烤进行精细化管理，从烧烤经营场所、炉具使用、净化装置使用、垃圾桶配置、喇叭使用等角度，均作出明确规定，并对“无烟烧烤大院”和“环保无烟烧烤经营点”进行挂牌监督。

2015年至2022年间，淄博全市年均新增烧烤企业超过331家，其中2022年新增烧烤企业476家，比平均水平高出了100多家。

淄博烧烤建立起了长效管理机制，既保留了淄博烧烤鲜明的特色，也让占道经营、油烟污染没有“反弹”的机会，烧烤经营做到了不污染、不扰民、秩序好、市容好，形成了既具有特色又符合实际的露天烧烤治理“淄博样本”。

这种厚积薄发，除了政府的主动作为，背后还有这个城市深厚的文化底蕴和城市基因。

淄博是齐文化的发祥地。

齐国，临近渤海，盛产海盐，渔业资源丰富，且有对外通商港口。凭此三大优势，齐国经济强盛，商业发达，民间富庶，加之吏治清明，经济实力位列战国七雄之首。

齐国的建立，自姜子牙开始。西周时期，武王灭商，建立周朝，封太公姜尚于齐地，建立齐国。西汉时期，汉高祖刘邦在楚汉之争中，派大将韩信破齐，封韩信为齐王。东汉时期，曹操之子曹植被封为临淄侯。唐朝时期，唐高祖李渊封房玄龄为临淄侯，唐玄宗李隆基早年也被武则天封为临淄郡王（临淄王）。

作为三齐古都、两汉王城的齐国故都淄博，在长达800多年的时期内，一直是中国先秦时期历时长久、规模宏大、人口众多、工商业最繁荣的城市之一，也是当时东方重要的政治、经济、文化中心，妥妥的一线城市。

其鼎盛时期的文化代表，是稷下学宫。

“稷”是当年临淄城一处城门的名称。“稷下”即齐都临淄城的稷门附近。齐桓公田午在此设立学宫，因地处稷门附近，得名“稷下学宫”。

这是世界上最早的官办高等学府，也是中国最早的社会科学院、政府智库。

中国古代学术思想史上，著名的“百家争鸣”，就是以稷下学宫为中心。诸子百家、各类学士、士大夫在稷下学宫互相争辩、诘难、吸收，有力促进了先秦时期学术文化的繁荣。

百家争鸣期间，各家学术著作相继问世，包括《宋子》《田子》《蜗子》《捷子》等（今已亡佚），《管子》《晏子春秋》《司马法》《周官》等书之编撰亦有稷下之士参与。

因为稷下学宫，齐国成为自战国以来文化引领的潮流。中国自秦以后的各种文化思潮，差不多都能从稷下找到源头。如统治中国几千年的儒学，基本上是孟、荀两派理论的交替使用；再如邹衍的阴阳五行学说，是中医学的理论基础。

稷下学宫具有后世大学的基本要素，拥有“所谓大学者，非谓有大楼也，有大师之谓也”的本质属性。郭沫若曾高度评价，“这稷下之学的设置，在中国文化史上实在有划时代的意义……发展到能够以学术思想为自由研究的对象，这是社会的进步，不用说也就促进了学术思想的进步。”

稷下学宫的创建与发展，在中国文化发展史上树起了一座丰碑，开创了百家争鸣的一代新风，促成了中国历史上第一次思想大解放、学术文化大繁荣的黄金时代的到来。

这比西方的文艺复兴，整整早了2000年。

在学术思想自由奔放的同时，临淄还创造了另外一项当前盛行世界的运动——蹴鞠（足球）。

蹴鞠最早叫“踏鞠”，相传最早是上古时期的黄帝为了训练士兵而发明，而文献的记载可以追溯到春秋战国时期的《战国策·齐策》，山东临淄“甚富而实，其民无不吹竽、鼓瑟、击筑、弹琴、斗鸡、走犬、六博、蹋鞠者……”。在另一部古籍《史记·苏秦列传》中，同样印证了当时齐国的“蹴鞠热”，临淄城七万户，人民富庶殷实，其民无不以“吹竽鼓瑟，弹琴击筑，斗鸡走狗，六博蹋鞠”，可见当时齐国人民以蹴鞠为乐的实况。

随后蹴鞠作为一项民间运动逐步发扬、向四海传播。唐朝时，日本遣唐使来到中国，也把这项运动带到日本。日本战国时期名将今川义元，相传就是蹴鞠的深度爱好者。宋朝，蹴鞠在很长时间内盛行于宫廷，踢球艺人社团“圆社”有位艺人高俅，因为踢得一脚好蹴鞠，得到宋徽宗赵佶赏识，一路飞黄腾达成为宋朝宰相。

尽管起源于淄博的蹴鞠和发源于英国的现代足球运动在规则上有诸多差异，但蹴鞠作为早期足球运动的雏形，受到国际足联的认可。2005年，时任国际足联主席布拉特在瑞士苏黎世国际足联总部签发认证，认定淄博为世界足球起源地。

文有稷下学宫和诸子百家，体有现代足球鼻祖蹴鞠，再来看看淄博的“产”。

重商重农的淄博，在产业方面，其实底蕴也很扎实。

淄博是老牌工业重镇，也是一座资源型城市，煤、铁、铝土、油气、耐火黏土等矿产资源丰富，拥有中国铝业山东公司、中国石化齐鲁石化公司等一批资源型企业。淄博陶瓷烧制工艺历史悠久，有近8000年的历史。依托丰富资源，淄博产业基础扎实，整体经济实力一直到上世纪90年代中期均位列山东三甲，是名副其实的“鲁C”。但过度的资源开采，也让淄博资源迅速走向枯竭，以资源为支撑的经济发展之路走到尽头，产业转型势在必行。

2017年，山东省提出了新旧动能转换的战略构想，实施新旧动能转换重大工程。2018年1月，国务院批复了《山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。作为全国唯一涵盖资源枯竭城市、独立工矿区、城区老工业区3种类型的淄博，迎来了产业转型、涅槃重生的重大契机。

2017年，淄博以刀刃向内的魄力、刮骨疗伤的决心，开启了艰辛的转型之路。用5年左右时间，累计关停取缔“散乱污”企业1.04万家，化工企业从1135家减少到514家，钢铁、焦化、电解铝行业产能全部出清，关停建陶企业144家214条生产线，压减水泥熟料产能4万吨，压减煤炭产能70万吨，实现了传统、落后、污染产能基本淘汰，为新动能发展腾出了宝贵的能源空间和土地空间。

在加速出清旧动能的同时，淄博立足老工业城市产业基础优势，聚力打造新材料、智能装备、新医药、电子信息的“四强”产业，着力培养工业互联网、人工智能、绿色能源、数字农业等11条新赛道为支撑的“四新”经济，打造氢能、自动驾驶、工业互联网、人工智能、产业算力、平台经济六大新赛道。

2022年，淄博数字经济核心产业增加值同比增长25%，启动国家创新型城市建设，省级以上科技创新平台达到448家，高新技术企业、科技型中小企业分别达到1360家、1826家，因老工业基地调整改造工作成效明显，淄博成功列入全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，先后四次获得国务院督查激励，两次获得示范区年度评估优秀等次，两次获得国家发展改革委通报表扬。2020年，成功承办第三届全国产业转型升级示范区建设现场经验交流活动，“淄博经验”向全国推广。

转型还在路上，新动能已喷薄欲发。这座因烧烤出圈、因稷下学宫出彩、因蹴鞠扬名，拥有深厚文化底蕴和浓厚工商业精神的城市，正在加速迈向全国新型工业化强市，着力打造全国新旧动能转换的成功样板。

正在“赶烤”的淄博，未来可期。

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